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程定夫讲话
长沙市住房和城乡建设委员会副主任 程定夫
2014年8月8日
长沙市第二届建筑业协会为长沙建筑业发展做出了卓越贡献，会长何赞斌同志做了大量工作，在此表示充分肯定和感谢。热烈祝贺周雄辉同志当选为长沙市建筑业第三届理事会会长，祝贺李忠根等二十位同志当选为长沙市第三届建筑业协会副会长，祝贺吴晓明同志当选为秘书长，祝贺谢爱国等94位同志当选为长沙市建筑业第三届理事会的常务理事。希望周雄辉同志带领建筑业协会再创辉煌。借此机会，我讲三个方面的工作：
一、关于质量工作
上半年对混凝土质量追踪系统进行了改造升级，制定了长沙市的桩基检测监控信息制度，通过以上措施，长沙市建筑主体结构质量得到进一步提高，特别是混凝土的“黑匣子”和芯片推行之后，混凝土质量控制得到加强。但仍然存在质量主体责任不落实，质量意识不强的问题。针对存在的问题，一是要落实质量责任，施工总承包企业是质量保障第一责任人，现场项目负责人、建造师、质监员是直接责任人；二是要规范操作规定，整治违规违章施工；三是要认真落实混凝土质量整治的规定；四是要开展住宅质量通病防治工作，把住宅质量通病防治工作情况纳入企业诚信评价体系。
二、关于安全生产工作
总体上讲，长沙市建筑工地上半年安全生产形势可控，但还是发生了安全责任事故3起，死亡3人。从全省建筑工地安全生产工作的情况来看：1到6个月发生4起事故，死亡5人， 7月份发生了3起安全生产责任事故，死亡6人，表明目前安全生产基础较薄弱，受控率不高。近期我省其它行业发生了几起大事故，引起了湖南省委、省政府领导的高度重视，召开了专门的电视、电话会议，还抓了一批人。长沙市委办公厅、长沙市政府办公厅联合出台了《关于领导干部带队检查安全生产工作的通知》和《长沙市安全生产大排查、大整治、大检查集中整治暨重点行业专项整治工作方案》，从8月10号开始，市委、市政府领导带队到各区、县、各行业检查安全生产工作，实行大检查、大排查整顿。我委对建筑工地安全生产工作也作了部署。一是要认真落实《建筑工程施工起重机械脚手架支模地下管线专项整治方案》和《关于进一步加强建筑起重机械安全管理的通知》，明确合同中各自安全生产方面的权利、义务。二是要明确安监站、安监员的职责划分，对施工总承包企业，分包企业等等凡是参与项目建设的要做职责划分。三是要加强安全生产知识的培训和意识教育；四是要落实项目现场建造师、安全员的责任；五是要开展安全生产大排查，企业自身要发现问题，整治问题，重点要管控重大隐患、危险源，机械设备、高支模、深基坑、消防安全、脚手架、用电安全、大支木架，消除重大危险源。六是要落实企业责任，成立设备科、设备处，对设备要有台帐。
三、关于文明施工工作
从去年年底开始实行围档整治，企业普遍比较积极，取得了较好效果。今年是长沙市最严的城市管理年，也是文明城市迎检的大考之年。长沙市2011年评为全国的文明城市，今年是3年一次的大考。文明城市的迎检的工作，住建委作了多次的安排，发了文，成立了督查组，开展了围档整治、商混企业的整治、工地内部整治等，大部分企业做得很好，但是还是有一些企业不到位。7月30号的全市文明创建迎检工作会，我们项目有四个地方曝了光，主要是三个方面：一是围档不整洁，二是有的路面没有硬化，三是有废水排流。今年文明创建检查非常严格，发布了创建文明城市的督查要点，第一是要按标准建设洗车作业平台，电源接通；配备必要的照明灯光，配足洗车设备和洗车人员，洗车作业平台前出口道路必须与水泥路或沥青路面对接。二、渣土运输证照齐全，按规定营运，车辆密闭良好，密闭装置未变形，车容车貌良好，环境保洁好，施工工地出口路面要见本色。三、房屋、道路、桥梁以及管网设施建设施工工地应按规定设置实体围挡，实行围档全封闭施工，围档高度不低于1.8米，不超过2.2米，围档应坚固稳定、规范成线、整洁美观；围档要保持干净、整洁、牢固，无破损。四、严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体，不得在施工现场洗石灰、熬煎沥青、焚烧各类废弃物，工地生活燃料应符合有关要求。施工过程中，易产生扬尘的工序必须采取降尘措施，施工现场的浮土必须及时湿水清扫。五、加强安全生产“三项建设”，建立安全生产制度环境，做到有教育、有制度、有措施、有检查。建立安全生产的管理制度，有具体的保障措施。六、进城务工人员有安全卫生的居住条件和工作环境，进城务工人员的居住条件符合要求：宿舍内净高不低于2.4米，走道宽度不小于0.9米，每间居住人员不得超于16人，宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；施工现场宿舍必须设置可开启的窗户，宿舍内应设置生活品专柜。七、职工食堂干净整洁，安装纱门、纱窗，挡鼠板；食物的采购、制作符合食品卫生的规定，食品、炊事用具和餐具放置有序并及时消毒；炊事和生活管理人员持健康合格证上岗，食堂必须办理卫生许可证。八、建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度，无拖欠农民工工资的现象发生。执行最低工资保障制度。九、对进城务工人员的教育形成制度并得到落实。十、桥梁景观灯亮化完好，桥梁路面及两侧护栏保持干净整洁、无破损。十一、各类事故的死亡人数控制在政府下达的控制考核指标之内。十二、创建氛围浓厚，有文明创建宣传内容。十三、广泛运用建筑工地封闭式围档宣传中央文明办“讲文明、树新风”公益。十四、有“社会主义核心价值观”公益宣传广告，职工知晓率100%。请大家认真落实文明创建的工作要求，在文明创建工作中作出应有的贡献。
（根据录音整理，未经本人审阅）
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